理论探究
世界环境日丨检察力量画生态“蓝”图
时间:2024-06-05 来源: 作者: 点击数:


今年6月5日是第53个世界环境日,也是新修订的《中华人民共和国环境保护法》规定的中国环境日。日前,生态环境部正式发布2024年六五环境日主题——“全面推进美丽中国建设”

习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上强调“把建设美丽中国摆在强国建设、民族复兴的突出位置”。深刻指出,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。必须牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。


检察机关在生态环境保护中扮演什么角色呢?

检察机关是国家的法律监督机关,也保护国家利益和社会公共利益的重要力量。检察机关依法惩治环境资源相关犯罪,对损害国家利益和社会公共利益的违法行为提起公益诉讼,追究法律责任。通过发挥监督职能,确保环境资源案件得到公正审理和环境资源保护法律法规的有效执行。也能通过发布法律白皮书、法治宣讲等方式开展普法,提高群众环保意识。


依法履职  助推绿色发展

近年来,缙云县人民检察院高度关注涉生态环境和资源保护领域的国家利益和社会公共利益保护问题,依法履职,主动作为,切实守护生态文明。2021年以来,共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件124件,并将所收取的生态损害赔偿金用于生态修复。

在办理的一批非法收购、运输、加工、出售国家重点保护植物案件中,了解到大量案涉国家二级保护野生植物金豆因得不到科学合理的养护而面临生长威胁的情况。调查核实后,第一时间通过诉前检察建议督促主管部门及时采取迁地保护拯救措施,将3000余株野生金豆移栽至华东药用植物园,并联合建立警示教育基地,不定期开展普法教育活动。

秉持监督与支持并重的理念,联合主管部门对饮用水水源地好溪上游企业违规排污问题展开调查,锁定作案企业,并积极展开释法说理,查明污染事实,督促主管部门责令违规排污企业拆除、封堵暗管,推动整改,保障饮用水源安全。

针对古树名木保护、整改不到位情况,督促主管部门依法履职,推动其先后出台《关于开展古树名木保护专项行动的通知》《关于进一步加强古树名木保护管理工作的通知》,促进古树名木常态长效保护。


强化协作  助力美丽缙云

缙云县人民检察院积极构建打击与预防、惩治与修复有机结合的生态治理格局,为高质量建设美丽缙云提供有力保障。

2022年5月,联合县人民法院、县公安局、县林业局在全市率先构建生态资源联合保护机制,以高质量的司法服务保障生态资源健康发展。同年,又县法院、丽水市生态环境局缙云分局、县财政局、县司法局等部门加强协作、形成合力,推进县域生态损害赔偿磋商工作,出台《缙云县生态环境损害赔偿磋商协作机制》,共同建立起维护生态环境资源保护的屏障。

为进一步实现生态环境与资源保护领域公益诉讼检察多方参与格局,缙云县人民检察院加快落实公益诉讼志愿观察员制度,聘任各行业专业人士、志愿者联合会成员、人大代表、政协委员等为公益诉讼志愿观察员,缙云县也被评优秀试点地区。在几起破坏行道树、过度保护古树名木的案件中,公益诉讼志愿观察员在线索发现、技术指导、后续整改情况跟进等方面充分发挥专业优势。

延伸案件办理效果,建立专项联络机制。2023年,依法追究一批非法狩猎、买卖、食用野生动物相关人员的侵权责任,追索生态损害赔偿费用近40余万元。同时,联合县公安局等18个部门建立《缙云县野生动植物保护工作联席会议制度》,加大生物多样性保护力度,凝聚保护共识。


     推进治理  守护青山绿水

缙云县人民检察院始终坚持“办理一案,治理一片”,关注案件背后延伸出的社会治理问题。

针对利用寄递渠道非法买卖野生动植物行为多发频发问题,向主管部门制发社会治理类检察建议,督促加强对快递行业的监管力度,压实寄递企业主体责任,推进实名寄递和收寄验视制度落地落实,并开展专题培训32次,参与培训的快递人员达700人以上。

    主动邀请40余位人大代表旁听并现场监督法检两长同庭履职的非法捕捞刑事附带民事公益诉讼案,并在庭后听取人大代表提出的加强普法的建议,在落实过程中了解到大部分禁渔区未设立告示牌的情况,遂在调查核实后,联合县农业农村局在县域5处禁渔区的起始点设立10块告示牌。

为更好落实生态修复机制,联合职能部门在仙都朱潭山景点、括苍山林场、碧川水库等地陆续建立了“增殖放流”基地、“补植复绿”基地、“生态修复”基地,定期开展增殖放流和补植复绿活动。

借数字之力推动生态治理能力现代化,在个案办理过程中,敏锐发觉森林防火道违规建设的普遍性,通过数据碰撞比对,提炼违规建设项目共性特征,完成数字模型搭建,为修复林地、挽回矿产资源作出贡献,该模型在全国大数据法律监督模型竞赛中荣获全国二等奖。

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